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典型案例剖析【第一期】一个土地局长与开发商们的“钱”事
发布日期: 2017-05-11    来源: 贵港市纪委宣传部    作者:    阅读:

编者按:

为全面?#24179;?#20174;严治党,强化党员干部的廉政教育,从今天开始,市纪委监察局推出“典型案例剖析”专栏,精选一些发生在我市党员干部中违纪违规的典型案例进行剖析,希望广大党员干?#23458;?#36807;阅读受到教育,得到警醒?#25512;?#31034;。



    典型案例剖析【第一期】

一个土地局长与开发商们的“钱”事

-----平南县国土资源局原局长李?#25351;?#36133;警示录


有人说得好:权力是一把双刃剑,用得好群众受益,用不好害人害己。如果把权力当作为个人、家庭和小集团谋取利益的工具,必然会导致私欲膨胀、为所欲为,利令智昏, 以致最后倒在这把无情的“双刃剑”上,李林就是一个典型例子。

有点“漫长”的仕途

李林的仕途虽然说不上平步青云,也谈不上道路曲折,在部分?#25628;?#37324;只是有点“漫长”。1966年出生的李林曾经在部队服役,军营的4年生涯也曾?#22303;?#20986;一种能忍耐和不服输的性格,1988年李林在部队转业后,初中没有毕业的他,靠个人的努力进入了到国土资源部门工作,从1988年10月开始到2014年7月被调查处理,在国土资源管理部门将近工作了26年,从县级市国土资源局一般的干部,到担任贵港市国土执法支队队长、贵港市国土资源局港北分局长,再到平南县国土资源局副书记、局长,直到2013年3月任贵港市国土资源局副调研员、平南县国土资源局副书记、局长,可谓是“工夫不负?#34892;?#20154;”,终于如愿与偿当上了处?#35835;?#23548;干部,正如其本人在忏悔书上所写的“能走到这么重要的领导职位,确实是不容易的事情,也算是事业很成功了。”这本该好好珍惜这来之不易的个人成就,却随着职位的不断升迁,权力的不断扩大,贪欲也随之不断膨胀,最后栽到在贵港市国土资源局副调研员、平南县国土资源局副书记、局长这个位置上。经查,李林在担任贵港市国土资源局港北分局、平南县国土资源局局长期间,与房地产商构筑成互惠利益链,四年期间?#24067;剖?#36159;180万元。2015年7月20日,被中级人民法院一审判处有期徒刑13年。

“钱事”从这一次开始

2011年5月的某一天,时任贵港市国土资源局港北分局局长的李林,接到了一位朋友陈某的电话,说很久不见了要到办公室见面聊聊天,陈某到了办公室见到李林后一翻客套话之后便转入了“正题”,陈某向李林说:“局长,我姐的一家公司二期项目用地是未批先用,属于违章建筑,听说贵港市国土资源局通知要对这个违章建筑进行罚款和拆除,据我们?#31169;?#30340;情况该公司二期用地属于规划内的土地,?#24378;?#20197;补办?#20013;?#30340;,你是否可以出面帮办理,放心吧,我和你是相识多年的朋友,事情办通我知道怎么做的”,李林听了之后?#32842;?#19968;会儿,对陈某说:“这样吧,你?#20005;?#20851;材料拿过来,我安排人去办理”。几个月之后的某一天,李林接到了陈某打来的电话约他在贵港市城区的一个商贸城见面,在约好的地点陈某拿着一个装有10万元塑料袋上了李林的小?#25285;室?#25552;高了一下塑料袋后,就放下,然后对李林说:“李局,那个证办下来了,这是个小意思,办证的事?#34892;?#20320;了”。李?#20013;?#30693;肚明地说了句:“办下来就行了,还那么客气”,两人之间这次短暂的见面就这样结束了,李林回到家中打开塑料袋看到包装整齐的10万元现金,便心安理得地放到柜中。“咣当”一声,“钱”放进了保险柜,而李林的人生从此却走上了“险路”。

权力越大“钱事”越多

平南县是一个150多万多人口的大县,全县的经济发展迅速,2011年平南县的GDP是152亿元,在全区同级的县城中排名第9。随着平南县的经济发展,商人们在平南的投资也随之增多,项目用地的短缺和紧张程度?#24378;上?#32780;之的,很自然作为一个大县的国土资源局局长,必然成为一些动机不纯的商人、老板们“围猎”目标。2011年9月,李林任平南县国土资源局局长、党组副书记,有了在港北区任国土资源局局长经历的李林,到了平南后“钱事”就多了起来……

场景一:【李林的局长办公室】,时间:2012年春节前的某一天,李林正在办公室审阅文件,手机响了起来,李林一接听原来是平南一老板李A打来,电话那头说:“兄弟局长?#21073;?#20320;到平南几个月啦,还没有亲自上门拜访,等一下?#19994;?#20320;办公?#26131;?#22352;”,不一会儿老板李A 就出现在李林办公室,聊上几句后对李林说:“春节快到?#23435;?#19981;懂买什么东西给你,你自己买些烟酒过年吧”,随后将用纸包好的3万元将钱放在办公桌面就走了,李林也心领神会地收下了。

场景二:【李林的局长办公室】时间又到了2013年春节前的某一天,老板李A来到李林办公室,同样以去年的讲法,但这次?#19981;?#30340;主题很明确:“兄弟局长,过节了,我不懂买什么东西,你买些烟酒过节,请多多关照兄弟,另外,我在平南大安镇商城城的土地使用证,希望尽快帮我办理吧……”,随后放下3万元在桌上走了。李林果然兑现承?#25285;?#19981;久老板李A在平南公安局新址北面、大安镇商贸城等土地使用证?#20013;?#22914;期办好了。

场景三:【平南某酒家】时间?#21482;?#21040;2012年春节前的某一天。房地产开发商老板李B和李林在该酒?#39029;?#39277;,酒足饭饱后老板李B送李林上?#25285;?#22312;停?#20826;?#20511;着一点酒气李林对李B说:“快要过年了,我也要回去准备买点年货回家过年……”,老板李B一听马上明白了李林的意思,当即从自己的小车后备箱拿出两捆共20万元现金放到李林的小车上,李林见后假意说了几句客气话后便收下开?#36947;?#24320;。

2013年春节前的某一天,主角仍然是房地产开发商老板李B和李林。他们俩人在平南某?#39057;?#21507;饭后,老板李B送李林回到在平南居住的某小区,下车后搬下两箱茅台酒特别叮嘱李林说:“春节快到,送点好酒给你喝,你一定要自己喝呀”,李林回家后一打开其中一箱整整齐齐放着20万元的现金。作为回报,2012年-2013年期间李林?#32676;?#32473;房地产老板李B办通了平南县财富广场等土地使用证由国?#19968;?#25320;性质?#20013;?#21464;更为出让性质?#20013;?/span>

经查,2011年-2013年李林在担任平南县国土资源局局长期间,平南县的一些房地产老板在春节、中秋节等重大节日期间,从2万到50万不等,有8个房地产老板共有10多次送给李林?#24067;?#20154;民币170万元,作为“回报”李林对送钱的商人们在办理土地相关?#20013;?#20013;所提出的要求,无论是否符合规定?#36127;?#20570;到有求必应,有事必办。

扭曲了的官商关系

一个地方的经济发展离不开商人们的投资建设,我们的政府官员与他们正常交往是职责所在,也不排除在日常的接触中官员和他们私下里成为感情融洽的朋友,正所谓“交往如?#30528;蟆?#30456;处如兄弟”便是常有的事情,这也是中国人自古以来的讲究“人情”所在。平南县经济发展正值的良好时期,作为平南县国土资源局局长的李林,在工作上与平南的房地产商人们有联系、有接触是很正常的事情。但“官”“商”之间交往关键要有“道”。这个“道”就是公私?#32622;鰨?#23601;是守住党纪国法的底线,就是心存?#27425;分?#24515;,就是保持距离、相敬如宾,就是坚定理想信念、保?#25351;?#23578;情操。特别是在涉及到重大决策的时候,更要以国家利益、人民利益为出发点和落脚点。可是李林却曲解了这个“道”,他把与商人的交往变成?#31169;?#26131;,?#20005;?#25964;如宾变成了勾肩搭?#24120;?#25226;权力行使变成了权力?#30333;猓?#19968;次次地同商人们接触,一次次地收受商人的贿赂,以致触犯党纪国法,成为权钱交易的牺牲?#32602;?#23475;人又害己,更?#26500;?#23478;蒙受巨大的经济损失。李林并非不懂党纪国法,在官商交往的一些场合中,碍于情面也有过短暂的推托,但很快放松了警惕,个人的私欲很快占领了头脑,这些房地产商人正是利用了他的这个弱点,通过不正当交易获取个人所要达到的目的。正如他本人在忏悔书上写的“但最后因为是朋友,面子拉不下,推托不了,就收下了。说实话,人世间,最怕的就是人情关,人情难托,但人情难以推?#36873;?#23601;因为这所谓的人情、面子,使我走上了一条与违法犯罪的不归路,葬?#22303;?#33258;己大好的政治前程。”李林就是在这样的扭曲了官商关系中开始堕落。

“钱事”没了,前程也没了

李林的忏悔书有这样一?#20301;埃?ldquo;我在领导岗位上前后差不多有20年的时间,起初,我一直都能够严格要求自己,父母和家人也时常提醒我,严守廉洁?#32769;擼?#25105;开始一直牢记,清白做人。2006年到2011年6年间,一直风平?#21496;病?#25105;从支队长提拔为港北区分局局长,变故发生在最后(调任平南县国土资源局局长前)的两个月。”从表面上看,李林在进入港北区国土资源局工作,到担任土地监察支队长再?#25945;?#25300;为港北区分局局长期间,其表现可以讲是:积极肯干、用心学习、善于总结,业务熟悉的人,也得到领导和同事们的充分肯定。其?#25285;?#26446;林思想的蜕变绝对不是其自己所说的仅仅两个月时间,其蜕变的根源就是理想信念动摇,价?#20498;?#25197;曲。放松“三观”?#33041;歟?#23548;致思想道德滑坡。李林在未担任港北区分局局长,特别是平南县国土资源局局长之前的表现,是一名在平凡岗位上的普通干部,没有走上领导岗位,但随着时间的推移一旦权力在手,个人私欲膨胀随着权力不断增大,什么世界观、人生观、价?#20498;?#31561;等一?#25490;?#20043;于脑后,正如其本人在忏悔书中所写的“由于自己放松了世界观、人生观、价?#20498;?#30340;?#33041;歟?#23545;自己手中的权力飘飘然,对金钱的向往战胜了理智,其实自己的心己经变质,自己早就做了情感和堕落的奴隶,什么党纪国法,也已经抛诸脑后。由于自己的犯罪,断?#22303;?#33258;己的前途,同时,对我的家庭、亲人,以致朋友,?#21363;?#26469;极大的伤害”,一个土地局局长就这样“钱事”没了,前程也没了。

                    (贵港市纪委宣传部供稿)




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